Лица, нуждающиеся в постороннем уходе
Как часто проводится мониторинг?
Лица, включенные в Реестр, проходят повторный мониторинг (оценку) не реже одного раза в 6 месяцев.
Когда лицо исключается из Реестра?
При добровольном отказе, появлении лица, осуществляющего уход, отмене группы инвалидности или при выезде за границу на срок более 1 месяца.
Что такое Индивидуальный план социальных услуг?
Это специальный план помощи, составляемый после присвоения статуса: медицинский осмотр, бесплатные лекарства, адаптация жилья, юридическая и социальная помощь.
Как работает система баллов?
При оценке набранные 116 и более баллов являются основанием для отказа в признании нуждаемости. Чем ниже балл, тем выше считается степень нуждаемости.
Кто оценивает условия жизни?
Мультидисциплинарная группа: сотрудник центра «Инсон», семейный врач и председатель махалли. Они изучают состояние здоровья, материальное положение и социальную активность.
Что такое «Оферта» и для чего она нужна?
Это официальное согласие (договор) лица на проведение изучения условий его жизни. Социальный работник знакомит с ней в течение 24 часов после обращения.
Как можно подать обращение?
Через социального работника (во время подомового обхода), напрямую в центре «Инсон» или в электронном виде через ИС «Ижтимоий химоя».
Кто признается лицом, нуждающимся в уходе?
1. Одинокие престарелые и лица с инвалидностью: те, у кого нет близких родственников, обязанных осуществлять уход (дети, родители, супруг/супруга).
2. Одиноко проживающие престарелые и лица с инвалидностью: те, у кого есть близкие родственники, но они проживают отдельно, либо находятся на длительном лечении или в местах лишения свободы.
Каков срок оказания услуги?
Все этапы изучения и принятие окончательного решения осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня обращения.
Какова правовая основа данной помощи?
Административный регламент, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №123 от 11 марта 2024 года.
Как часто проводится повторная проверка состояния здоровья?
Мониторинг проводится не реже одного раза в 6 месяцев, в ходе которого заново оцениваются состояние здоровья и медицинские потребности лица (пункт 36).
Где хранятся результаты медицинского осмотра?
Все медицинские заключения и результаты осмотра вносятся в электронном виде в ИС (информационную систему) «Ижтимоий химоя» (пункт 23).
Как организуется осмотр, если лицо не может выходить из дома?
Согласно пункту 15, врач в составе мультидисциплинарной группы обязан посетить лицо на дому и определить степень его потребности в медицинских услугах на дому.
Что проверяется при оценке здоровья?
Наличие хронических, психических и инфекционных заболеваний, потребность в бесплатных лекарствах и необходимость оказания медицинских услуг на дому (пункт 15).
Кто определяет медицинские потребности и кто несет ответственность?
Семейный врач в составе мультидисциплинарной группы. Он несет личную ответственность за достоверность данных о потребности лица в медицинских услугах и лекарствах (пункт 15).
Включается ли медосмотр в план социальных услуг?
Да. Согласно пункту 27 Регламента, в индивидуальном плане мероприятие по медицинскому осмотру и оздоровлению лица указывается отдельным пунктом.
Каков срок проведения медицинского осмотра?
Установлено, что медицинский осмотр и соответствующие оздоровительные меры должны быть проведены в течение 10 рабочих дней.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №123 от 11 марта 2024 года.
Как часто проверяется потребность в общении и отдыхе?
В процессе мониторинга, проводимого каждые 6 месяцев, заново оцениваются уровень социальной активности лица и степень его удовлетворенности услугами (пункт 36).
Является ли использование услуг отдыха обязательным?
Нет. Согласно пункту 47, лицо имеет право отказаться от любой услуги, определенной в индивидуальном плане, включая культурные услуги или услуги общения.
Включается ли данный вид услуг в индивидуальный план?
Да. Согласно пункту 27, меры по повышению социальной активности лица, нуждающегося в постороннем уходе, являются неотъемлемой частью утвержденного индивидуального плана социальных услуг.
Кто привлекается к организации культурных мероприятий?
В соответствии с пунктом 27, к этому процессу могут быть привлечены волонтеры, лица, желающие осуществлять опеку и попечительство, а также активисты махалли.
Как определяется потребность лица в культурном досуге?
Согласно пунктам 14 и 21, мультидисциплинарная группа отдельно оценивает потребность лица в общении с родственниками, друзьями и потребность в услугах отдыха.
Как в Регламенте выражено понятие «Культурное мероприятие»?
В тексте это трактуется как мероприятия по «потребности в общении и услугах отдыха» (пункт 21) и «повышению социальной активности в повседневной жизни» (пункт 27).
В какой срок проводятся мероприятия по повышению социальной активности?
Организация и координация мероприятий по повышению культурно-просветительской и социальной активности рассматриваются и планируются в течение 22 рабочих дней.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №123 от 11 марта 2024 года.
Что делать, если услуга оказана некачественно или в ней отказано?
Директор центра «Инсон» и Социальная инспекция контролируют исполнение требований данного регламента. В случае неудовлетворенности можно обратиться в суд.
Где фиксируются результаты услуги?
Сведения обо всех проведенных санитарных мероприятиях вносятся ответственными лицами в ИС (информационную систему) «Ижтимоий химоя».
В каких случаях оказывается данная услуга?
1. На основании обращения лица или его представителя.
2. Если необходимость проведения данного мероприятия указана в Индивидуальном плане социальных услуг.
Какая организация ответственна за оказание услуги?
Районные (городские) отделы Санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья выполняют работу на основании запроса центра «Инсон».
К кому обращаться для проведения услуги?
Лицу или его законному представителю достаточно обратиться к социальному работнику в махалле или в центр социальных услуг «Инсон».
Что именно делается в рамках услуги?
По месту жительства лица, нуждающегося в постороннем уходе, бесплатно проводятся работы по дезинфекции (против микробов) и дезинсекции (против насекомых).
В какой срок проводятся санитарные мероприятия?
Установлено, что мероприятия по дезинфекции и дезинсекции должны быть проведены в течение 5 рабочих дней после поступления запроса.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №123 от 11 марта 2024 года.
Когда акт аннулируется?
В случае смерти одного из лиц, при вступлении нуждающегося в уходе лица в брак или при выявлении факта отсутствия реального ухода (пункты 22-23).
Кто оценивает нуждаемость пожилых людей?
Для лиц, достигших 80 лет, степень нуждаемости оценивается сотрудником центра «Инсон» с использованием шкал Бартела и Лоутона (пункт 7).
В каких случаях может быть отказано в составлении акта?
При предоставлении недостоверных данных, отсутствии согласия нуждающегося в уходе лица или если оно размещено в домах-интернатах («Мурувват»/«Саховат») (пункт 17).
Куда необходимо обращаться?
В Центры государственных услуг (ЦГУ), к сотрудникам центра «Инсон» или онлайн через ЕПИГУ (my.gov.uz) (пункт 8).
Является ли услуга платной?
Нет, за оказание данной государственной услуги плата не взимается (пункт 9).
На какой срок выдается акт?
Акт оформляется сроком на 12 месяцев. Каждые 6 месяцев проводится мониторинг (пункт 6).
При уходе за кем оказывается данная услуга?
1. За лицом с инвалидностью I группы.
2. За ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет.
3. За престарелыми, достигшими 80 лет, нуждающимися в постороннем уходе (пункт 1).
Для чего нужен этот акт?
Электронные данные о фактическом осуществлении ухода являются основанием для включения этого периода в трудовой стаж при назначении пенсии лицу, осуществляющему уход (пункт 3).
Каков срок оформления акта?
Уполномоченный орган (центр «Инсон») оформляет акт с выездом на место в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса (пункт 16).
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №318 от 31 мая 2024 года.
В каких случаях в оказании услуги может быть отказано?
При наличии медицинских противопоказаний, таких как острые инфекционные заболевания, психические расстройства или активная форма туберкулеза (пункт 4).
Какое обязательство есть у получателя услуги?
Требуется личное присутствие (посещение) лица в Центре в дни, предусмотренные договором (пункт 52).
Какие услуги предоставляются при дневном посещении?
В соответствии с индивидуальным планом ухода: реабилитация, психологическая помощь, профессиональное обучение (социально-трудовая реабилитация) и культурные мероприятия.
Заключается ли договор на оказание услуг?
Да. Между Центром и лицом (или его представителем) заключается двух- или трехсторонний договор с указанием видов, стоимости и продолжительности услуг (пункт 37).
В каком порядке подается обращение?
Лицо или его законный представитель обращается напрямую в центр «Инсон» или заполняет электронную анкету через ИС «Ижтимоий химоя».
Где оказывается услуга дневного посещения?
Услуга оказывается лицам, проживающим в области (городе), где расположен Центр, в пределах квот, установленных Агентством.
Каков установленный срок оказания услуг?
Социальные и реабилитационные услуги в форме дневного посещения оказываются на срок до одного месяца (пункт 3).
Кто может пользоваться платными услугами в форме дневного посещения?
Пожилые люди и лица с инвалидностью, имеющие родственников первой степени, обязанных осуществлять уход (на договорной основе).
Каков срок оказания услуги (рассмотрения обращения)?
Изучение обращения, оценка нуждаемости лица и принятие решения осуществляются в течение 7 рабочих дней.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №316 от 31 мая 2024 года.
Кто входит в состав мобильной группы?
Команда квалифицированных специалистов, формируемая Центром в зависимости от вида услуги (пункт 55).
Какие услуги оказываются на дому?
Реабилитационные упражнения согласно индивидуальному плану ухода, психологические консультации и социально-бытовая помощь.
Является ли мобильная служба платной или бесплатной?
Для лиц, имеющих родственников, данная услуга оказывается на платной основе согласно договору.
Кто может пользоваться данной услугой?
Лица, проживающие на территории района (города), где расположен Центр, имеющие родственников, но нуждающиеся в реабилитации в домашних условиях.
Каков срок оказания услуг?
Услуги в мобильной форме могут оказываться на срок до одного года (пункт 3).
Что понимается под мобильной службой?
Это выезд специалистов Центра (реабилитолога, психолога, социального работника и др.) на дом к нуждающемуся лицу для оказания услуг.
Каков срок организации мобильной службы?
Рассмотрение обращения, оценка потребностей и закрепление мобильной группы осуществляются в течение 7 рабочих дней.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №316 от 31 мая 2024 года.
Можно ли досрочно покинуть Центр?
Да. На основании заявления самого лица или его близких родственников оформляется приказ о выписке из Центра (пункты 67, 68).
Является ли услуга платной или бесплатной?
Для лиц, имеющих родственников — на платной основе по договору; для одиноких лиц, нуждающихся в социальной защите — бесплатно (согласно категориям в пункте 3).
В чем преимущество краткосрочного размещения?
Проживая в Центре, лицо получает интенсивную реабилитацию, профессиональный уход и социально-трудовую терапию (пункты 46, 57).
Кто размещается на постоянный (неограниченный) срок?
Одинокие престарелые и лица с инвалидностью, не имеющие близких родственников для ухода и не имеющие недвижимости на свое имя (пункт 3, подпункт «а»).
Каков максимальный срок долгосрочного обслуживания?
Для лиц, получающих услуги на платной основе в стационарной форме, установлен срок до одного года (пункт 3).
Для кого предназначены краткосрочные и долгосрочные услуги?
Для лиц, имеющих родственников, обязанных осуществлять уход, но желающих временно проживать и получать лечение (например, для реабилитации) в Центре.
Каков срок организации услуги (принятия решения)?
Рассмотрение обращения и принятие решения о размещении в Центр осуществляются в течение 7 рабочих дней.
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №316 от 31 мая 2024 года.
В каких случаях ваучер аннулируется?
Если лицо не выберет поставщика услуг в течение 10 рабочих дней, в случае смерти, отказа от услуги или выезда за границу более чем на 1 месяц (пункт 20).
Как подтверждается оказание услуги?
Поставщик услуг обязан ежедневно вводить биометрические данные (Face-ID) лица, воспользовавшегося услугой, в систему (пункт 5).
На какой срок выдается ваучер?
Ваучер выдается с правом пользования социальной услугой на срок не более 6 месяцев (пункт 18).
В какой срок рассматривается обращение?
Ответственный сотрудник центра «Инсон» рассматривает анкету в течение 7 рабочих дней и оценивает потребности лица (пункт 11).
Куда и как подать обращение?
Можно обратиться в центр «Инсон», к социальному работнику, через ЕПИГУ (my.gov.uz) или ИС «Ижтимоий химоя» (пункт 7).
Какие требования предъявляются к поставщикам услуг?
Они должны пройти 36-часовой учебный курс и получить сертификат сроком на 3 года (пункт 3).
Кто может выступать в качестве поставщика услуг?
Центры «Инсон», юридические лица, индивидуальные предприниматели (ИП) и самозанятые лица.
Как работает ваучерная система?
Государство покрывает часть расходов на социальные услуги через ваучер. Получив ваучер, нуждающееся лицо само выбирает поставщика услуг на платформе «Оила хамкор».
Какие новые услуги предоставляются в рамках программы?
1. Социально-бытовая помощь на дому.
2. Присмотр на дому.
3. Медико-социальная реабилитация.
4. Присмотр в форме дневного посещения.
5. Услуги персонального ассистента.
Что такое программа «Шаг к активной жизни»?
Это государственная программа (начатая с 1 июня 2025 года), предусматривающая оказание 5 видов новых социальных услуг лицам, нуждающимся в постороннем уходе, на основе ваучера (субсидии).
Какова правовая основа данной услуги?
Постановление Кабинета Министров №376 от 18 июня 2025 года.
Каков срок восстановления документов?
Процесс общей оценки начинается через несколько рабочих дней после обращения, однако само восстановление документа осуществляется в соответствии с регламентами профильных органов (МВД, Юстиция).
Куда вносится информация о восстановлении документа?
Согласно пункту 29, социальный работник обязан внести сведения о восстановлении документа или оказании помощи в ИС «Ижтимоий химоя».
Где фиксируется процесс восстановления?
Согласно пункту 27, это мероприятие вносится в индивидуальный план как «мера социальной и правовой защиты лица».
Which documents are supported for restoration?
Identity documents (passport, ID card) and other necessary documents that grant the right to social protection.
Кто поможет, если документы утеряны?
В процессе оценки условий жизни (пункт 19) выявляется отсутствие документов, и это вносится в Индивидуальный план социальных услуг.
Восстанавливаются ли только личные документы?
Нет, помощь оказывается в получении свидетельств для несовершеннолетних детей и восстановлении документов, устанавливающих имущественные права (пункт 42).
Сколько времени занимает процесс восстановления?
Подготовка проекта заявления в суд занимает 5 рабочих дней, предоставление правовых разъяснений — 15 дней (пункты 43, 45). Восстановление паспорта осуществляется в сроки, установленные законодательством.
Какие органы занимаются восстановлением документов?
На основании запроса центра «Инсон» этим занимаются органы внутренних дел (паспорт/ID-карта) и отделы юстиции (свидетельство о рождении и др.).
Нужно ли платить за восстановление документов?
Нет. Согласно пункту 44, при восстановлении паспорта или ID-карты государственная пошлина не взимается.
Какова правовая основа услуги?
Административный регламент, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №123 от 11 марта 2024 года.
Какие расходы предназначена покрыть эта помощь?
1. Продукты питания;
2. Товары личной гигиены;
3. Оплата жилищно-коммунальных услуг (пункт 2).
Каковы основания для отказа?
Отказ возможен только при наличии медицинских противопоказаний, указанных в пункте 4 Положения (психические расстройства, инфекционные заболевания и т.д.).
Каковы формы оказания помощи?
Предусмотрено не только проживание, но и мобильные формы (выезд на дом), дневное посещение и краткосрочный стационар (временное проживание) (пункт 49 Положения).
Могут ли проживающие сами выбирать платные услуги?
Да. Получатели платных услуг, помимо базовых, самостоятельно выбирают на договорной основе дополнительные услуги по реабилитации и уходу (пункт 37 Положения).
Где получить информацию о свободных местах?
Информация о свободных местах в IQQM отображается в режиме реального времени на сайте Агентства и в ИС «Ижтимоий химоя» (пункт 5 Положения).
Куда обращаться для размещения в центр?
Необходимо обратиться в центр социальных услуг «Инсон» или заполнить электронную анкету через портал ИС «Ижтимоий химоя» (пункт 10 Положения).
Какова стоимость для лиц из Ижтимоий реестр?
Для членов семей, включенных в социальный реестр, действует льгота: они оплачивают 20% стоимости услуг (остальные 80% покрываются государством) (пункт 3 Постановления).
В каком порядке размещаются лица, имеющие родственников?
Они могут быть размещены на основе платного договора. При этом доступны услуги долгосрочного или краткосрочного стационара.
Кто принимается в центр бесплатно и на постоянное проживание?
Одинокие престарелые и лица с инвалидностью, нуждающиеся в постороннем уходе, не имеющие кормильцев (родственников 1-й степени) и не имеющие жилья на свое имя (пункт 3 Положения).
Каков срок рассмотрения обращения?
В общей сложности обращение рассматривается в течение 7 рабочих дней (2 дня — центр «Инсон» + 5 дней — Специальная комиссия) (пункты 14, 17 Положения).
Какова правовая основа этой услуги?
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан №316 от 31 мая 2024 года и Постановление Президента №ПП-410.
Что такое центры социальной поддержки (IQQM)?
Это новое название и система бывших домов-интернатов для престарелых и лиц с инвалидностью «Саховат», а также пансионата ветеранов войны и труда (пункт 1).
Когда выплата прекращается?
В случае смерти лица, утраты права на помощь или выезда за границу на постоянное место жительства (пункт 69).
Сколько выплачивается проживающим в центрах социальной поддержки (пансионатах)?
Лицам, проживающим в центрах, на их личные расходы выплачивается 20% от суммы пособия (пункт 68).
Из каких средств производятся выплаты?
За счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан (пункт 11).
Какова правовая основа услуги?
Постановление Кабинета Министров №119 от 23 марта 2023 года (в редакции постановления №316 от 31.05.2024 г.).
В какой форме назначается помощь?
Согласно данному постановлению, за счет цифровизации системы эти выплаты назначаются в «проактивной форме» (на основании данных электронной базы, без истребования дополнительных документов от гражданина) (пункт 3).
Кто имеет право на получение этой помощи?
Одинокие престарелые и одинокие лица с инвалидностью, нуждающиеся в постороннем уходе (включенные в Реестр) (пункт 2).
Для чего предоставляется эта материальная помощь?
Она выдается в виде ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного набора продуктов питания и товаров личной гигиены, которые предоставлялись ранее (пункт 1).
